作者：來源：日期：2021-03-08 17:55:57

2021年，十三屆全國人大四次會議和全國政協(xié)十三屆四次會議已于今日拉開帷幕，代表、委員們也正積極建言獻(xiàn)策。我們?yōu)槟砹舜怼⑽瘑T們今年將要提交的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)部分提案議案，一起來看看吧！

民革中央：加強(qiáng)我國企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建設(shè)扶持機(jī)制

      近年來，隨著改革開放不斷深入、“一帶一路”建設(shè)不斷推進(jìn)，中國企業(yè)“走出去”越來越多，影響力也越來越大，海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作也面臨著越來越多的問題。令人欣慰的是在國家有關(guān)部門和企業(yè)的共同努力下，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效得到了廣泛認(rèn)可。但是，“出海”企業(yè)面臨的壓力和挑戰(zhàn)仍與日俱增，海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)呈現(xiàn)出糾紛日益增多、被動應(yīng)訴多、應(yīng)訴率有所提高但勝訴率仍較低甚至難以維權(quán)的特點。

      為此，民革中央在提案中建議：提升PCT專利申請質(zhì)量，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)儲備；優(yōu)化知識 產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)；建設(shè)海外知識產(chǎn)權(quán)扶持機(jī)制。

九三學(xué)社中央副主席趙雯：深度參與全球知識產(chǎn)權(quán)治理

      我國在參與全球知識產(chǎn)權(quán)治理過程中，由外交部、商務(wù)部、國家市場監(jiān)管總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家版權(quán)局、最高人民法院等部門分別負(fù)責(zé)相關(guān)工作，國家層面缺少權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行頂層設(shè)計，難以溝通信息、統(tǒng)籌謀劃、形成合力、深度參與全球知識產(chǎn)權(quán)治理。應(yīng)盡快改變涉外知識產(chǎn)權(quán)工作責(zé)任主體分散的局面，加強(qiáng)頂層設(shè)計、明確責(zé)任部門，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一謀劃、深度參與全球知識產(chǎn)權(quán)治理。

      同時，還應(yīng)搭建一站式、國際性、專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫與信息平臺，統(tǒng)一對外發(fā)布涉外知識產(chǎn)權(quán)信息，拓寬知識產(chǎn)權(quán)對外宣傳渠道。對接WIPO中國法律數(shù)據(jù)庫，以中英雙語、多語種提供知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、案例，講好中國知識產(chǎn)權(quán)故事，樹立中國依法嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的良好形象。

全國人大代表黃建平：多維治理知識產(chǎn)權(quán)“老賴”，進(jìn)一步鼓勵創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展

      近些年，我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得了顯著成效，但在知識產(chǎn)權(quán)失信被執(zhí)行人（俗稱“知識產(chǎn)權(quán)老賴”）治理方面仍然存在保全力度不夠、執(zhí)行效率不高、懲戒威懾不強(qiáng)等問題。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)“老賴”治理勢在必行。

      黃建平建議，要完善網(wǎng)絡(luò)誹謗的相關(guān)司法解釋，通過設(shè)置新的規(guī)范準(zhǔn)則，明確誹謗罪的公訴界限，降低公訴的門檻。通過發(fā)布網(wǎng)絡(luò)刑事誹謗犯罪、民事誹謗侵權(quán)行為等指導(dǎo)性案例、典型案例等模式統(tǒng)一司法規(guī)范，不斷完善檢察機(jī)關(guān)對于誹謗案件的監(jiān)督管理，加大對于網(wǎng)絡(luò)誹謗行為的監(jiān)督力度，進(jìn)一步明確其他網(wǎng)絡(luò)主體的責(zé)任。

全國人大代表胡成中：建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)人黑名單制度

      近年來，我國政府協(xié)調(diào)各方力量共同打擊侵權(quán)假冒行為，提升了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量效益，優(yōu)化了市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。但與此同時，不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)等手段制售假冒產(chǎn)品、傍名牌、搶注他人注冊商標(biāo)等侵權(quán)現(xiàn)象仍時有發(fā)生，企業(yè)維權(quán)打假的難度依然很大。

     胡成中建議，一是要加強(qiáng)主管機(jī)關(guān)與企業(yè)的雙向溝通，重點解決跨區(qū)打假等老大難問題，二是建立侵權(quán)人“黑名單”制度，三是統(tǒng)一案值計算標(biāo)準(zhǔn)、降低入刑門檻，四是凈化生態(tài)、遏制企業(yè)“傍名牌”等惡意行為。

全國人大代表王東新：出臺商業(yè)秘密保護(hù)法

      商業(yè)秘密是企業(yè)的無形資產(chǎn)，關(guān)乎企業(yè)的競爭力，對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，甚至直接影響到企業(yè)的生存，而現(xiàn)有商業(yè)秘密保護(hù)法律條文散見于十多部法律中。

      王東新建議，從國家層面出臺關(guān)于商業(yè)秘密保護(hù)的法律文件，強(qiáng)化細(xì)化商業(yè)秘密的保護(hù)，依法打擊商業(yè)秘密侵權(quán)行為，推動相關(guān)企業(yè)在合作中依法健康發(fā)展，避免不正當(dāng)競爭和無序發(fā)展。

全國人大代表蘇榮歡：提升知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)能力，建立多部門協(xié)同機(jī)制

      我國知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營市場仍處于起步初級階段，真正業(yè)務(wù)成形的運(yùn)營機(jī)構(gòu)寥寥可數(shù)，高校院所、技術(shù)型企業(yè)各自開展知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營業(yè)務(wù)，未能形成系統(tǒng)的被廣大投資者廣泛認(rèn)可的區(qū)域性知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營市場。

      蘇榮歡建議，要進(jìn)一步推進(jìn)高價值知識產(chǎn)權(quán)的挖掘和培育，建立包含定性分析和定量分析評估標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)專業(yè)運(yùn)營人才隊伍建設(shè)，并大力推動知識產(chǎn)權(quán)與金融結(jié)合。

全國政協(xié)委員曾毓群：建議加強(qiáng)對鋰電池知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

      伴隨著新能源產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，國內(nèi)市場以及海外市場知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性日漸凸顯。但當(dāng)前鋰電池知識產(chǎn)權(quán)訴訟案件時有發(fā)生，企業(yè)維權(quán)過程較為困難。

      曾毓群建議從三個方面加強(qiáng)鋰電池行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。一是深化證據(jù)保全制度規(guī)則，降低舉證階段的難度和維權(quán)成本；二是建立知識產(chǎn)權(quán)特別審理程序等提高審理效率，縮短審理周期；三是建議加快商業(yè)秘密保護(hù)制度的出臺。從而切實服務(wù)于企業(yè)維權(quán)的需求，解決企業(yè)維權(quán)舉步維艱的困境。

九三學(xué)社：采用新技術(shù)完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

      當(dāng)前我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得了長足進(jìn)步，帶動創(chuàng)新活力全面提升，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，但也面臨一些新問題、新挑戰(zhàn)。一是商業(yè)秘密保護(hù)面臨存證難問題。二是專利審查周期、標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)人工智能大數(shù)據(jù)等新技術(shù)發(fā)展需求。三是創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)意識不強(qiáng)。

      為此，建議：一是將區(qū)塊鏈等新技術(shù)手段納入商業(yè)秘密存證與保護(hù)工作中，提升商業(yè)秘密保護(hù)法治化水平。二是研究制定新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，運(yùn)用新技術(shù)手段持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率。三是強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，構(gòu)建大保護(hù)工作格局。

臺盟中央：創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新

      當(dāng)前，我國正在從知識產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國向知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)取得了長足發(fā)展，但與市場需求、社會期待相比還有進(jìn)一步提升空間。

      為此，建議：1.大力推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)頂層設(shè)計。2.深化“藍(lán)天”專項整治行動。3.積極推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展舉措落地。4.研究制定“互聯(lián)網(wǎng)+”知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)相關(guān)政策舉措。5.大力培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)人才。6.研究制定促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的專項行動計劃。